新形势下,为加快实现“三高四新”美好蓝图、全面建设现代化新湖南,招商引资工作需要努力争取做更大贡献。
一是党中央、国务院对外资工作有新的指示精神,省委、省政府对招商引资工作提出了新的要求,如推动外商投资标志性项目、开展国际合作示范园区建设、大力实施湘商回归等。
二是招商引资方式和重点发生变化,需要进一步提升招商引资政策实施效益,推动以奖补政策吸引客商投资的钓鱼式招商模式向以搭建平台汇聚核心要素资源、打造良好产业生态来引导企业入驻的平台招商模式转变。
三是需要加强对基层招商引资工作的政策引导,更加关注招商项目实施效益,进一步优化政策申报兑现程序,提升企业享受政策支持的便利度。
结合此背景,湖南省产业招商政策做出创新,主要创新内容如下:
1.更加关注招商引资的质量和效益。《政策措施》中,对招商引资的项目支持不再只考虑项目规模和金额,增加了项目对经济社会发展贡献的考量,强调了对招商引资项目效益的评价和对招商引资平台的支持,如支持高质量项目和支持园区国际合作等。
2.更加关注招商引资的重点工程和重点工作。《政策措施》中,根据党中央、国务院的有关要求和省委省政府对招商引资工作的指示批示精神,增加了对湘商回归、央企对接的有关内容,加大了对吸引外资的支持力度,通过政策引导推动招商引资重点工程、重要工作的推进落实。
3.更加关注招商引资的创新发展。《政策措施》中,一是加大了对园区的支持,既整治园区招商引资乱象,也引导园区发展提质升级,特别是推动园区国际化发展;二是加大了对地方开展产业链精准招商的支持力度,鼓励地方政府围绕优势特色产业链招商展开工作;三是鼓励支持市州园区境外招商、设立境外离岸招商工作站,以及通过基金招商、委托招商、专业机构招商、以商招商等新方式提升招商成效。
政策创新结合湖南省招商引资的新趋势新变化新要求,在稳定市场预期、保持政策延续性的前提下,对原有的支持方向和支持内容进行了部分调整,进一步推动招商引资工作高质量发展。